Neuer amtierender Leiter der US-Bankenaufsicht spricht über Innovation erweitert die finanzielle Eingliederung und die Rolle der Regierung bei der Schaffung von Rahmenbedingungen für Kryptographie.
Bereits wenige Tage nach Beginn seiner Amtszeit als amtierender Leiter des Office of the Comptroller of the Currency sprach Bitcoin Trader Brian Brooks mit Cointelegraph darüber, wie er hofft, Altsysteme mit Kryptotechnologie zu aktualisieren.
Brooks kam erst vor wenigen Monaten aus einer Funktion als Leiter des Rechtsteams von Coinbase zum OCC, das viel darüber aussagt, was er als verbesserungsbedürftige Bereiche identifiziert. Nur sieben Wochen später, nach dem Weggang von Joseph Otting, übernahm er die Leitung des OCC.
Hinsichtlich der Rolle der Kryptotechnik bei Gesprächen in Washington D.C. stellte Brooks eine grundlegende Veränderung fest. Die Regierung ist neugierig, was sein Erscheinen auf der Bildfläche teilweise erklären könnte.
COVID-19 und archaische Infrastruktur
Das neuartige Coronavirus und der darauf folgende Ansturm auf die Arbeit aus der Ferne und die digitale Abwicklung verstärkten den Bedarf an Fintech, was zu anhaltenden Gesprächen sowohl im Kongress als auch unter den Regulierungsbehörden führte. Besonders deutlich wurde dies inmitten der Verzögerungen bei den COVID-19-Direkthilfezahlungen.
Wie Brooks beschrieb, mussten sich die Banken auf ein archaisches System verlassen, um Hilfszahlungen zu leisten. Obwohl er von der Größe der Initiative beeindruckt war, war es klar, dass dies nicht noch einmal geschehen sollte:
„Die Banken haben dies heldenhaft versucht, und sie waren schließlich dazu in der Lage, aber sie versuchten es über ein von der Small Business Administration betriebenes Portal, das in den 80er Jahren auf COBOL aufbaute. Die Programmierer, die in der Lage waren, diese Fehler zu beheben, mussten aus dem Ruhestand geholt werden, um bei der Behebung der Fehler zu helfen. Es war ein klobiges System, mit dem wir arbeiten mussten“.
Spezifische Aktualisierungen, die von seiner Zeit in der Kryptotechnik inspiriert waren, betrafen digitale Währungen der Zentralbank, die digitale Identitätsprüfung und die Aussicht, XRP als Hilfsmittel einzusetzen:
„Was ich von meinen Freunden aus der Krypto-Community hörte, war: Stellen Sie sich eine Zukunft vor, in der – anstatt sich auf all diese zusammengeschusterten Teile verlassen zu müssen – eine Bank, die Alttechnologie zur Zeichnung eines Kreditnehmers einsetzt, KYC nicht durchführen kann, weil er kein Altkunde ist. All diese Stücke – Stellen Sie sich vor, wir könnten diese Hilfe durch Ripple oder durch Stallmünzen irgendeiner Art oder etwas anderes verteilen. Stellen Sie sich vor, wir hätten bereits die digitale Währung der Zentralbank eingeführt und könnten diese sofort über eine Blockkette verteilen“.
„Die Wirtschaft baut auf der Finanzinfrastruktur auf“, fuhr Brooks fort und ging dann zum Thema „unbanked“ über: „Vieles von dieser Finanzinfrastruktur ist sehr altes Altmaterial, das dazu dient, bestimmte Dinge für bestimmte Arten von Kunden zu tun. Und die Wahrheit ist, dass bestimmte Arten von Kunden zurückgelassen wurden“.
Gleichheit durch Technologie
Im Rahmen breiter angelegter Ziele für seine Zeit beim OCC hoffte Brooks, dass die Technologie die Finanzdienstleistungen auf Menschen ausdehnen würde, die traditionell außen vor bleiben:
„Wir wollen sicherstellen, dass unsere Charta evolutionär genug ist, um neue Innovationen aufzunehmen, und dass sie breit genug ist, um allen zu dienen, nicht nur reichen Menschen, und ich denke, dass die Technologie dabei eine große Rolle spielt.
Insbesondere sah er in der DeFi eine Möglichkeit, die Lasten von Krediten weg von einem zentralen Haushalt, der auf Steuern zurückgreift, zu verlagern.
„Was ich über DeFi aus meiner Zeit bei Coinbase gelernt habe. Stellen Sie sich eine Welt vor, in der einige dieser Kredite nicht unbedingt vom Steuerzahler finanziert werden müssten“, so Brooks, „stellen Sie sich vor, einige dieser Dinge könnten auf eine Art von Mikrokrediten geschehen, die von der Masse finanziert werden. Das ist das ganze Versprechen von DeFi auf irgendeiner Ebene ist viel und viele Leute können in sehr kleinen Schritten teilnehmen. Und die Menschen, die es brauchen, können davon profitieren“.
Brooks‘ Ansatz ist auf Kritik gestoßen. Die Kongressabgeordnete Maxine Waters (D-CA), Vorsitzende des Finanzdienstleistungsausschusses des Repräsentantenhauses, verfasste eine vernichtende Anklage gegen Brooks‘ Ambitionen, die Meldepflichten zu reduzieren, da sie den Verbraucherschutz aushöhlen:
„Es ist beschämend, dass der neue amtierende Rechnungsprüfer Brian Brooks bereits an seinem ersten Arbeitstag in die Fußstapfen des Rechnungsprüfers Otting tritt, der sich dafür einsetzt, den Verbraucherschutz während einer Pandemie zu untergraben. Anfang dieses Monats erließ Otting seine Regel, um das Community Reinvestment Act auszuweiden, und jetzt macht Brooks dort weiter, wo er aufgehört hat“.
Die Rolle der Regierung in der Kryptotechnik
Waters und Brooks haben sicherlich unterschiedliche Philosophien, obwohl Brooks im Gespräch mit Cointelegraph seine Bewunderung für die Führung von Waters zum Ausdruck brachte. Er plädierte jedoch für eine Regierung, die Standards setzt, anstatt sich selbst in den Betrieb der Technologie selbst zu involvieren:
„In der Welt der digitalen Währung, mein persönliches Gefühl ist, gibt es eine starke Rolle für die Regierung zu spielen bei der Festlegung von Prüfungsstandards, Reserve-Standards, Notice of withdrawal Art von Standards auf die Emittenten von stabilen Münzen und die Netzwerke, die stabile Münzen zu generieren. Ich habe immer geglaubt, dass die Idee, dass die Regierung die Blockkette entwickeln oder die Technologie für eine bestimmte Krypto-Währung tatsächlich schaffen sollte, nicht mehr Sinn macht, als zu sagen, dass die Regierung Amazon oder Google betreiben sollte, weil das die Kerngrundlagen des Internets sind“.
Brooks sagte, dies sei ein Beispiel für Anliegen von höchster Priorität: „Der OCC wird sich unter meiner Aufsicht schnell eine gemeinsame Position darüber verschaffen, was wir über Nationalbanken als geeignete Verwahrer von Kryptogeld denken.
Heath Tarbert, Vorsitzender der Commodities Futures Trading Commission, plädierte kürzlich für eine ähnlich hochrangige Beziehung zwischen Regulierungsbehörden und Unternehmen, insbesondere Kryptographie, als Mittel zur Förderung von Innovationen.
Coinbase und der OCC
Monate bevor Brooks in die Rechtsabteilung von Coinbase eintrat, prüfte das Unternehmen Berichten zufolge die Registrierung als Bank bei der OCC. Brooks und Otting, sein Vorgänger im OCC, waren vor fast einem Jahrzehnt Mitarbeiter bei OneWest.
